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国网湖南省电力有限公司怀化供电分公司
摘要：国网湖南省电力有限公司怀化供电分公司（以下简称“国网怀化公司”）紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴二十字要求，坚持问题、过程和目标导向，不断优化和创新管理体系建设，通过政企要素协同、产业精准发力、村企优势互补等管理手段，构建了乡村以劳务产业为龙头，农产品、旅游、光伏等其他产业共同发展的良好格局，有效拓展了乡村劳动就业空间，成功推进企业帮扶从“静止输血”向“动态造血”转变，实现了多方互利共赢。截至2022年8月，国网怀化公司累计帮助19个村/7088户/24672人实现稳定脱贫，村企合资发展劳务经济的相关做法获得全国人大和国务院国资委高度肯定。2021年，国网怀化公司和所属溆浦县供电公司获评湖南省脱贫攻坚先进单位。2022年，国网怀化公司获评怀化市乡村振兴先进单位。
企业简介：国网怀化公司于1981年以湘中供电局沅陵供电所为基础组建而成。经历2011年怀化电力体制改革“两网合一”后，现辖18个职能部门，9个业务支撑机构、14个县（区）公司，全口径用工总量7429人。拥有35千伏及以上变电站162座、总容量795万千伏安，35千伏及以上线路353条、总长7070千米，担负全怀化市450余万城乡居民的供电服务，供电面积达2.76万平方公里。2021年售电量达110.26亿千瓦时，营业收入60.41亿元。
一、助力乡村振兴管理体系建设的实施背景
（一）是助力国家乡村振兴战略的需要
乡村振兴战略是党中央作出的重大战略部署，习近平总书记强调，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空挡，政策不留空白。国家《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》以及《中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等文件指出，中央企业作为国民经济的中坚骨干、保障和改善民生的重要力量，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥“国家队”和主力军作用，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，发挥理念、资金、市场、技术、人才等优势，围绕产业、就业、智力、消费帮扶等领域，持续创新帮扶举措，提高帮扶实效，助力推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
（二）是服务地方经济社会发展的需要
怀化市属于湖南西部典型的后发展山区农业大市，基础条件落后、经济发展滞后，巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的任务尤为艰巨。党的十九大以来，湖南省以及怀化市党委政府始终将巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作摆在突出位置，密集作出部署安排，整合一切可以整合的资源抓乡村振兴。湖南省政府强调，要坚决防止发生规模性返贫，扎实有序推进乡村建设、乡村治理等重点工作，重点强化产业帮扶举措，因地制宜发展劳动密集型产业，支持脱贫人口就业较多的龙头企业、合作社发展，促进乡村产业提档升级。怀化市党委政府专门印发《关于做好“三农”工作扎实推进乡村振兴的实施意见》，指出要坚持农业基础地位，突出抓好乡村产业发展、农村人居环境整治提升，建立健全防止返贫长效机制，努力打造乡村振兴怀化样板。希望国家电网公司等国有企业牢牢把握与怀化经济社会同发展的角色定位，整合自身行业优势，发挥市场主体、民生保障和产业引领作用，多层次、多方式参与乡村振兴建设。
（三）是提升国企乡村帮扶质效的需要
长期以来，国家电网公司高度重视乡村振兴工作，出台了《关于巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的意见》《巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作要点》等一系列文件，要求各省、市单位全面服务乡村“五个振兴”，进一步增强农村地区供电保障能力，优化农村供电服务，促进乡村地区能源绿色转型发展，扎实做好定点、驻村帮扶和对口支援工作，探索中央企业支持乡村振兴新路径。各市级供电企业严格执行国家电网公司部署，在乡村振兴工作中取得了一定成绩，积累了一些经验和方法，但是同样存在不少突出问题，严重影响了工作质效。一是工作活力不足。二是未建立长效帮扶机制。长期采取捐款捐物等“静止输血”方式，没有帮助乡村形成自我“造血”功能，在推动乡村产业发展和居民就业上发力不够、办法不多。三是未做到精准发力。四是未充分激发乡村多元化价值。新时代需要快速解决工作中遇到的问题和困难，提升乡村振兴工作质效。
二、助力乡村振兴管理体系建设的主要做法
（一）助力乡村振兴管理体系设计
1.工作目标
要求实现“六个一”的目标：通过政企要素协同、产业精准发力、各方优势互补等措施，构建乡村以劳务产业为龙头，其他产业共同发展的良好格局；推动企业帮扶从“静止输血”向“动态造血”转变；建立一套服务乡村振兴的长效管理体系；走出一条“产业兴村、就业致富、村企互惠、共同发展”的乡村帮扶路；确保不发生一起脱贫返贫事件；在乡村发展、乡村建设、乡村治理等方面形成一批可复制、可推广的市级供电企业工作样本。
2.实施原则
（1）坚持义利兼顾，合作共赢原则。
（2）坚持乡村主体，持续有效原则。
（3）坚持产业带动，多面聚焦原则。
3.总体思路
紧盯“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴二十字要求，将发展乡村产业，打造乡村自我“造血”功能，助力村集体和村民增收致富，作为帮扶工作的核心任务。充分利用政府与企业在政策、资金、技术、人才、信息等方面的资源优势，为乡村产业、生态、文化、人才、组织等“五大振兴”提供发展平台和良好环境。深入挖掘乡村资源禀赋，因地制宜精准发展乡村劳务、农产品、旅游、光伏等产业，培育乡村效益增长点。积极发挥企业、乡村、高校等各方互补优势，拓展乡村就业岗位，带动乡村学子和剩余劳动力充分就业。同时，在加强乡村振兴管理机制建设、提升供电服务保障水平、推进乡村环境改善、强化党建文化引领等方面综合发力，全力提升助力乡村振兴工作质效，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
（二）以政企联动为基础，打造乡村劳务龙头产业
1.因势利导，建立政企战略合作关系
“十四五”期间，国网怀化公司向上级争取120亿元资金用于地方电网发展。随着大量电网项目建设铺开，现有施工力量不能满足电网发展建设需求，存在巨大的劳动用工缺口，而怀化乡村地区拥有大量剩余劳动力，存在就近就业需求。同时，电网项目的推进需要政府和乡村进行大量属地协调，而政府与乡村需要供电企业积极投身乡村振兴。为解决上述问题，国网怀化公司以“政企联动、多方共赢、共同发展”为原则，与各县（区）政府签订政企战略合作协议，建立政企战略合作机制，在乡村振兴、新能源发展、电网项目建设等方面加强沟通合作。
由政府方面承诺，优化返乡下乡创业环境，落实税费减免、场地安排、创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴和创业培训等扶持政策，建立创业融资、创业奖补和用地保障等领域的激励措施。加大政策宣传力度，引导农民工等人员返乡入乡创业就业；强化重点电网项目建设保障，将包括乡村电网建设在内的电网重点项目纳入政府民生工程和重点项目范围，加强电网项目前期协调及重点工程统筹调度。国网怀化公司承诺，充分利用行业优势，加大资金、人才、技术等各方面资源投入，全面提升地方电网发展质量和服务水平，全力服务地方乡村振兴工作。
2.创新平台，建立村企劳务合资公司
国网怀化公司联合地方党委政府探索“企业+村集体+村民”创业方式，与帮扶村共同出资成立村企劳务合资公司。就近招录原建档立卡贫困人口以及符合条件的富余劳动人口，参与电网项目建设，从事砍青扫障、抬杆打洞等劳务服务，实现村民“亦工亦农”。2020年，国网怀化公司与麻阳县楠木桥村、长坡山村合资成立首家村企劳务合资公司——麻阳农兴联创公司，主要从事电力安装业务，初期注册资本为1000万元，国网怀化公司、楠木桥村、长坡山村三方分别占比37%、38%、25%。
国网怀化公司将所有招录人员按照“两个一批”方式进行安排上岗，服务地方电网发展建设。其中，专业施工队伍安排一批，辅助用工安排一批。招录的正式员工均签订劳动合同，按规定缴纳养老保险等社保费用。
3.发挥优势，壮大劳务合资公司发展
（1）发挥人才优势，规范公司经营。派驻专业人员开展驻企帮扶，按照股份制企业管理模式，制定村企劳务合资公司经营方针，订立绩效薪酬、劳动纪律、用工管理等工作制度，从发展规划、日常管理、人员培训等方面加强公司管理，帮助获取安全生产许可、承装（修、试）电力设施许可、电力工程施工总承包叁级、建筑机电安装工程专业承包叁级、特种工程专业承包等资质证书，使之具备基本从业资格。
（2）发挥技术优势，加强队伍建设。制订员工培训计划，依托国网怀化公司内部师资力量，分类分批开展专业知识技能培训。打造合格“本土化”管理团队，确保村企劳务合资公司正常运转。
（三）以精准发力为导向，助力乡村产业健康发展
1.打通渠道，推动乡村农产品产业发展
怀化境内农产品极为丰富，农产品产业已成为各乡村的重点产业，但是因市场行情等因素影响，经常存在滞销风险。为助力帮扶村农产品产业发展，保障优质农产品有稳定销售渠道，国网怀化公司一是建立农产品“线上+线下”消费帮扶机制。将帮扶村的大米、菜油等农产品纳入职工食堂、工会慰问品重点采购范畴，按月度、按单位、按部门制定采购计划。设置各级职工食堂“消费帮扶”专柜，方便干部职工日常采购。定期组织员工进入帮扶村开展活动，引导现场采购农产品。探索“集体+电商”模式，推介帮扶村农产品进入内外各种线上平台，推广“单位团购+个人认购+线上直播”消费帮扶方式，拓展农产品销售市场。二是采取项目捐赠方式发展特色农产品产业。将帮扶村金银花产业园、稻田养鱼等农业项目纳入企业对外捐赠项目范畴，帮助改进生产技术和设施，拓展产品销售渠道，做好产销对接。依托梯田种植、中药材种植等专业合作社，帮助建立“支部+合作社+农户”的合作经营模式，建设农产品供应链，注册农产品品牌，依靠供应后盾单位发展形成规模优势进入市场竞争，形成可持续性发展的农产品产业。三是为乡村农产品产业提供精准能效分析，提出用能改进建议，降低企业用能成本，提升市场竞争优势。
2.聚合资源，服务乡村旅游产业发展
（1）在旅游产业开发阶段，以提升景区供电可靠性和观赏性为原则，按照“流程最简、方案最优、时间最短、费用最省”的标准，加强旅游观光索道电源、核心景区杆线入地、线路防雷改造等电力设施项目建设。升级工程标准和技术工艺，由专人负责安全、质量、进度的全过程管控，有效缩短乡村旅游项目建设周期。针对景区节能、低碳需求，由所属综合能源公司主动服务，准确掌握景区规划发展、用能需求、能耗管理、能效水平等情况，结合项目需求，对电、冷、热等综合能源进行系统优化设计，推进景区全电气化建设，实现绿色能源供应，提升乡村旅游品质。
（2）在旅游产业运营阶段，将具有优质旅游资源的乡村申报纳入企业职工疗养基地，由村集体与旅游公司合作开发职工疗养项目，促进村集体增收。定期组织员工入村开展党（团）建、工会活动，在休息日、节假日入村开展旅游活动。建立景区日常和高峰时段两类服务机制，日常对景区周边的民宿、农家乐等配套服务场所进行常态安全用电检查，发现故障及时指导消缺，采取发放“爱心服务卡”等形式跟踪解决用电难题。在“十一”等旅游高峰时段，实行供电所24小时值班制度，强化应急抢修队伍、应急装备、应急物资等要素配置，提升突发事件处置质效。
3.专业帮扶，助力乡村光伏产业发展
（1）在光伏项目开发过程中，加强与地方政府沟通对接，开辟绿色通道，优化光伏业务流程，全程跟踪服务，从业务受理、现场勘察到装表接电、并电入网实施全过程节点化服务，让光伏项目并网更精准、更高效。同时推行“线上+线下”多元化服务，在偏远山区勘察时，现场收取办理业务所需资料，减少跑腿次数，提高并网效率。为确保光伏电量全额消纳，建立发展、运检、营销等部门“集中会诊”机制，每村召开一次论证会，详细了解乡村光伏项目建设情况，为每村编制项目配套接入系统方案。针对接入受限的村庄，制定“负面清单”，建立限期整改机制，明确五个工作日接入期限，加快配套变压器改造进度，及时消除光伏并网接入障碍。
（2）在光伏产业运营过程中，利用信息手段实时监控光伏电站发电异常，要求属地供电所对电网侧设备开展常态巡视运维，每月对光伏扶贫项目表计、采集设备进行维护检查，确保自动抄录的电量准确无误、电费发放及时到位。安排专门人员帮助指导乡村做好光伏扶贫电站日常运维，确保设备异常缺陷及时处置。实施服务内容清单式管理，定期梳理光伏结算流程，建立“月结月付”机制，做到按月结算、月结月清，确保各村光伏款到账更及时、更准确，同时指导村集体做好发电收益分配。截至2021年底，怀化全市发电并网运行的光伏扶贫项目达361个，发电容量7.88万千瓦，全额消纳上网电量5581.69万千万时，结算上网电费2511.4万元，转付财政补贴2089.88万元，光伏扶贫结算及时率100%。
（四）以优势互补为手段，拓展乡村劳动就业空间
1.做大劳务公司，稳定乡村中青年就业
为消纳更多乡村劳动力，国网怀化公司发挥供电企业行业优势，帮助村企劳务合资公司在市场化业扩项目、市政工程、对外技术入股合作、农村乡村振兴工程等方面拓展业务。一是推动劳务合资公司入围农网改造、城网改造工程框架服务单位；二是对外投资入股，入围供电企业水泥电杆制品供货等框架单位，承担配电网工程项目部分非预力电杆供货；三是纳入供电企业核心分包队伍，承接35千伏及以下电网建设项目及市场侧10千伏配电网建设工程项目劳务/专业分包;四是配合属地单位开展配电网计划检修、应急抢修等急难险重任务，提供零星用工保障。对未加入劳务合资公司的其他闲置劳动力，推广以工代赈方式，在护线巡线、捐赠项目实施等方面优先聘用，同时鼓励其他电网施工单位积极聘用。
2.开展定向委培，帮助乡村学子返乡就业
为加强乡村人才队伍建设，吸引更多乡村学子返乡就业，国网怀化供电公司建立校企人才定向委培共建机制，依托长沙电力职业技术学院等高校，面向乡村建档立卡贫困家庭高考生开展定向招录。利用自身资金、技术、知识、设施设备、场地和人才等资源，与高校开展产教融合、校企合作，创新项目式、情境式和模块化教学方式，实现学生专业技能与岗位需求全面对接。定向生毕业后安排至生源地乡镇供电所就业，实现精准、高效、对位就业，为乡村振兴与供电企业基层发展提供坚强人才保障，同时缓解留守儿童教育、居家老人养老等民生问题，改善乡村“空心化”现象。
3.用活公益岗位，力争乡村家家有就业
提前摸清乡村人员就业意愿、就业状况、就业地点、劳动能力、技能水平等底数实情，结合公司工作需求和乡村人员实际，在光伏扶贫电站日常维护、供电设备设施管护、保洁卫生和炊事等方面科学设置公益岗位。建立安置对象排序机制，优先安置“无法离乡、无业可扶、无力自主稳定脱贫”且有就业意愿和岗位胜任能力的建档立卡贫困劳动力，确保乡村群众人人都有就业机会。根据“谁用人、谁管理、谁考勤”的原则，制定公益性岗管理办法，建立聘用人员用工台账，杜绝虚设岗位直接领钱现象，确保工作人员切实发挥效力，实现企业和个人互利共赢。
（五）以全方位保障为支撑，提升乡村振兴工作质效
1.强化管理机制建设
（1）建立“双组长”领导机制。成立以党政主要负责人担任组长的乡村振兴工作领导小组，负责贯彻落实上级关于乡村振兴工作的重大决策部署，定期研究本单位助力乡村振兴战略实施的重大事项，制定支持政策和帮扶措施。成立电网建设、项目服务、驻村（企）帮扶、消费帮扶、督查审计等工作小组，统筹推进各类帮扶工作。
（2）建立定期汇报机制。成立乡村振兴工作办公室，每季度向乡村振兴领导小组专题汇报服务乡村振兴工作的具体措施、工作成效、特色亮点和典型经验；年中、年底前，向各级党委政府、乡村振兴局或主管部门专题汇报，反映工作中需协调解决的事项并争取相关政策支持。
（3）建立监督问责机制。每年至少开展一次乡村振兴工作内部督查，将落实上级决策部署、服务乡村振兴工作推进和落实情况以及人员履职、作风建设等情况作为监督重点，对工作不能胜任的干部员工及时调整撤换，对工作推进不力、弄虚作假的坚决问责，对涉嫌违纪问题的严肃处理。
（4）建立工作激励机制。通过乡村振兴工作考察识别干部，对驻村、驻企期间表现优秀、作出突出贡献、群众公认的工作人员，在评先评优、选拔重用、职级晋升等方面予以倾斜，树立鲜明价值导向。
2.加强供电服务保障
（1）强化电网改造升级。结合农业生产和农村消费需求，立足村组实际，由基层供电所收集镇政府及村组的意见建议，综合制定乡村电网规划。支村两委参与电力规划编制，将电力规划成果纳入村组规划，配合供电所收集本村产业发展和居民用电需求，共同商定配电变压器、电力通道等设施位置和用地，保障电力规划精准落地。按照“统一规划、统一标准、安全可靠、坚固耐用”原则，加大配电网项目投资建设力度，重点解决“卡脖子”、线路高跳、重过载、低电压等乡村供电突出问题，提升乡村电网“供电可靠率”“综合电压合格率”两项供电质量关键指标。
（2）完善供电服务网络。推动村组与供电所建立“两级”联动服务网络，其中村组与供电所的一级联动服务网络，负责组织开展共同保护电力设施、整治电力安全隐患、协调电网建设矛盾等事项，定期召开碰头会收集、汇总、调度“乡电共治”相关事项，联动处置涉电安全、负面舆情等应急事件。村组电力联络员与供电所台区经理的二级联动服务网络，负责收集辖区内用电需求，排查电力设施安全隐患，宣传安全用电、节约用电，解答用电政策，解决用电诉求。
（3）提升供电服务水平。出台优惠政策支持乡村产业发展，主动延伸乡村重点项目电网投资界面，对于乡村160千瓦及以下小微企业、8千瓦及以下居民客户用电报装实行低压“三零”（零投资、零上门、零审批）服务。在属地供电所设立便民服务点，推行“基本业务线上办、重点业务代理办、重点群体上门办、故障业务快速办”。其中，基本业务上门办：由便民服务点向企业、居民推广“网上国网”APP、“国网湖南电力”微信公众号等线上办电服务渠道，指导企业和居民线上缴费、线上办电；重点业务代理办：便民服务点为居民代理登记用电新装、更名、光伏并网等用电业务申请，代理收取申请资料，登记当天联系台区经理办理后续业务。重点群体上门办：对贫困户、留守儿童、残疾人等特殊人群开展业务上门服务，对其户内电气设备进行安全用电检查，提供用电设备维修、用电政策解读等服务。故障业务快速办：便民服务点通过信息平台、村村响广播等方式，及时向村民发布电网停电信息。对村组反馈的电力设备故障信息，供电所快速响应并立即组织台区经理开展抢修消缺和高效复电。
3.服务生态环境改善
（1）推动乡村电能替代。坚持“政府主导、企业支撑、多方参与”原则，推进乡村电气化建设，在农业生产、乡村产业和农村生活等方面大力提高电能消费比例，构建清洁低碳、电能为主、多能融合的现代乡村能源体系。推动充电业务运营商、新能源汽车企业在村镇中心位置、易地搬迁集中安置区、旅游景区等区域建设充换电站，推广新能源汽车在乡村旅游景区应用。对农产品加工等乡村企业，推动以电代煤、以电代油，引导实施电气化改造。由所属综合能源公司和属地供电所，负责推介新型用电产品，推行电动农具、全电厨房、全电民宿，推广电气化育苗、大棚种植、畜牧水产电气化养殖、电烘干等技术应用，推进乡村生产、生活领域深度电气化。
（2）改善乡村电力等基础设施。在乡村电力设施优化升级上，联合政府部门、“三大运营商”以及村支两委，按照“五年不换线、十年不换变、天上不见线、集中下户线、雷打不停电”的标准，在乡村集镇实施“一线一示范”配网工程建设。协调政府部门下达工程建设任务，属地县、乡政府及村支两委共同参与线路廊道选取、主设备位置确定、阻工协调等工作，通过工程建设以点带面优化乡村电力设施布局，解决电力线路、通讯线、广播电视线“蜘蛛网”现象。在改善乡村其他基础设施条件上，加大资金投入，组织实施乡村道路畅通、农村供水保障、乡村清洁能源建设、数字化建设、村级综合服务设施提升等“五大工程”，帮助乡村完善道路、饮水、水利、网络、危房改造等基础设施建设，推进乡村生态农业发展。
4.注重党建文化建设
（1）协助乡村加强党的建设。通过驻村工作队，协助村支两委选优配强干部队伍，形成乡村振兴当担作为工作体系。通过建好管好用好村级活动场所，提升党支部标准化、规范化建设水平。按照“就近就便、双向选择”原则，协助村支两委发动所有党员参与联户工作，规定联户党员每两个月对已消除风险的监测户进行1次走访，对稳定脱贫户每季度进行1次走访。
（2）创新乡村精神文明建设载体。利用村委会闲置办公场地或屋舍等建设“电力爱心超市”，由供电企业或其他单位捐赠物品，通过“村民参与活动得积分、积分兑换超市物品”的形式，引导村民助人为乐、向善向好，积极投身乡村振兴。
（3）服务乡村民生实事。以共产党员服务队为主体，入乡开展党的理论、政策宣讲、普法宣传、科技下乡等活动，采取入户走访、线上联络、蹲点调研及调查问卷等形式，主动掌握和对接困难群体需要，针对性做好帮扶指导。对于难以解决的问题，梳理形成“民情台账”，通过定期召开集中民情化解会，会商解决难点问题。
（4）打造公益活动品牌。探索解决乡村留守儿童问题，以青年员工为骨干，创立爱心公益品牌“爸爸妈妈团”，构建包括“编外教师团”“阳光驿站图书馆”“碗回健康计划”“健康体检计划”“暖脚计划”“营养早午餐计划”“童趣运动会”“关爱周计划”“助学金捐赠”等活动在内的成熟帮扶体系，为乡村留守儿童创造更加良好的学习成长环境。
三、助力乡村振兴管理体系建设的实施效果
（一）管理效益逐步凸显
截至2022年8月，国网怀化公司19个帮扶村（其中主导村10个、后盾村9个）个个都有“造血”产业，累计帮助7088户/24672人实现稳定脱贫。打造的村企劳务合资公司为解决电力项目用工矛盾提供了有效途径，帮助完成近2000万元项目投资建设。
（二）经济效益不断提高
所辖乡村供电区域售电量大幅增加，从2016年底的17.61亿千瓦时，增长至2022年初的34.63亿千瓦时，年均增长20%。同时在2021年，带动帮扶村集体实现平均收益37.72万元，同比增长近1.8倍，推动帮扶村居民可支配收入增长超过10%。其中村企劳务合资公司帮助村集体平均收益15万元，发放工资200万元，劳务费340万元，实现固定用工人均6000元/月收入。
（三）社会效益显著提升
2021年，劳务合资公司实现平均营收572万元，交纳税金18.6万元。成为地方纳税大户。近30余名劳务合资公司员工取得政府颁发的高压电工和高空作业证等电力从业资格证书，达到了既富“口袋”，又富“脑袋”的效果。有效提升了乡村电网质量。通过加大乡村电网资金投入，怀化农网户均配变容量从“十三五”初的0.91千伏安提升到2021年底的2.05千伏安，乡村供电可靠率达到99.9437%,综合电压合格率达到99.859%。
（四）示范效益持续彰显
通过本项目的实施，国网怀化公司打造了一张市级供电企业助力乡村振兴的特色品牌，为各级各类企业开展产业兴村、助力乡村振兴提供了国家电网经验，2023年将在湘西、张家界等地推广。相关工作得了各级政府、上级组织以及社会各界普遍认可，其中利用自身行业优势发展乡村劳务经济的做法更是获得了全国人大和国务院国资委相关领导的高度肯定。项目推进过程中，国网怀化供电公司累计开展志愿者帮扶1000余人次，为农户解决难题116个，消费帮扶超过1000万元，涌现了许多先进典型和生动事迹，在学习强国、今日头条等重要媒体上被广泛报道。2021年，国网怀化公司和所属溆浦县供电公司获评湖南省脱贫攻坚先进单位。2022年，国网怀化公司获评怀化市乡村振兴先进单位。
主要创造人：李文利、崔先迤
