去年10月,湖南省首个企业碳素联盟标准宣贯、发布会在汨罗召开。会议顺利通过《石墨粉》、《石墨异型件》两个联盟标准,结束了这两种产品多年来“无标可依”的历史,成为汨罗市碳素制品企业联盟定标、抱团发展的生动实践。
  
  汨罗市现有碳素制品生产企业42家,年产量40000吨,年产值达30亿元,产品畅销全国各地,已成为南方各省市最大的碳素生产基地。一直以来,由于缺少相应的国家、行业和地方标准,特别是一些新型碳素制品没有统一的产品标准,导致企业存在无标生产,产品质量良莠不齐的现象,既影响了整个行业的发展,也制约了碳素制品的应用与推广。
  
  2012年,恰逢国税总局、财政部联合下发[115]号文件,对再生资源综合利用达标企业试行“征五返五”的税收优惠政策。汨罗市质监局决定乘着115号东风,将标准化与循环经济有机结合,探索出适应地区发展的标准化管理体系和运行机制。
  
  他们走访多家碳素生产企业,逐家上门向相关企业讲解退税要求,并引导企业组成联盟,共同制定标准。有了利益的驱动,42家企业积极响应。通过材料收集、型式试验、标准会审,由汨罗市质监局主导编制的碳素行业《石墨粉》、《石墨异型件》两项企业联盟标准顺利发布实施。省质监局同步出台了《湖南省企业联盟标准备案规定(试行)》。
  
  “标准并不是为制订而制订,而是能利用标准解决一些在社会和经济发展过程中遇到的难题。”湖南省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺表示。
  
  近年来,我省积极开展联盟标准化运行机制的研究与探索,鼓励、优势企业结成产业技术战略联盟,针对产业共性问题开展联合攻关。碳素联盟标准的编制,就是一个典型范例。标准的制定与实施,最直接的作用是让一大批按标准生产的产品通过了国家石墨产品质量监督检验中心的检验,全年可获得近亿元的退税支持;而从更长远的角度看,它对规范行业发展,提升产品整体质量水平,促进产业升级具有重要意义。
  
  在联盟标准的辐射效应下,通过地方政府和质监部门的支持和引导,汨罗市碳素生产企业参与技术标准研制的积极性大大提高。鑫祥碳素制品有限公司自主研发的“竖式高温连续石墨化炉”项目通过全国碳素行业协会组织的国家级科级成果鉴定,项目成果处于国际领先水平,被工业和信息化部指定为石墨化增碳剂行业标准制定单位;湖南汨特科技新材料有限公司依托湖南大学开发的碳纳米管、C60项目技术及碳素石墨应用研究技术,研发出国际领先的系列产品,同时与中南大学组建了国内顶尖碳碳复合材料研发团队,开发出高质量产品,一经批量生产迅速占领国内相关市场。华先碳素有限公司从德国引进主要设备,启动了超细石墨新材料技术改造项目,研发的超细石墨双极板填补了国内生产石墨/树脂复合材料双极板的空白。
  
  在全球经济放缓和国内经济下行压力增大的环境下,汨罗这个小小县城的经济排名却在湖南省前十,进入中部地区百强。2012年更是逆市飘红,全年地区生产总值达234亿元,财政收入17亿元,进入全省前八强。其中,企业在技术标准研制和实施过程中充分发挥主体作用,成为推动汨罗绿色GDP增长的重要驱动力。