原文:排污权交易将覆盖全省
本报7月10日讯(记者 曹娴)湖南的排污权交易机制改革渐入佳境。记者今天在省环保厅官方网站上看到,上半年,全省主要污染物排污权交易有44起,比去年总数还多出11起。根据省政府的要求,至2015年,我省排污权交易将覆盖全省所有工业企业。
2010年6月,湖南在长株潭地区试点,实施排污权有偿使用和交易。3年来,省环保厅、长沙、株洲、湘潭、衡阳等省市排污权交易机构获批;完成对试点范围内1139家企业的初始排污权分配核定和下达,其中1056家企业已获得初始排污权,80%以上的企业办理了有偿使用费缴纳手续,共征收有偿使用费3366万元。至今年3月底,省市排污权交易机构已累计开展市场交易64笔,交易金额2771万元,交易化学需氧量297.2吨、二氧化硫9206吨。
在试点实践中,排污权交易已形成湖南经验和特色。湖南陆续推出相关管理办法及实施细则,探索建立排污权初始分配机制、交易机制和监管机制,完善了排污权交易价格标准体系等制度。
试点成效显现,省政府“趁热打铁”。从今年开始,我省将当初主要针对化工、火电、石化、钢铁、有色、医药、造纸、食品、建材9大行业的排污权有偿使用和交易范围,扩大到湘江流域8市——长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、永州、岳阳、娄底的所有工业企业及全省火电、钢铁企业;到2015年,再覆盖全省范围内所有工业企业。交易内容则在化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的基础上,再增加铅、镉、砷3项。目前,湘江流域8市工业企业已完成排污权初始分配,开征有偿使用费,全面实施市场交易。